Khiếu nại duy nhất của tôi về họ là họ không bắt buộc hoặc yêu cầu quay lại và xem xét chính sách thuế để đảm bảo nó hoàn thành những gì nó được thiết kế để hoàn thành. Nếu tôi phải đoán, tôi sẽ nói rằng có lẽ có một số người ở Đồi Capitol, những người không quan tâm đến việc liệu họ có hoàn thành mục tiêu hay không, bởi vì họ có ý thức hệ để bảo vệ và không bao giờ bận tâm đến những lo ngại thực tế liên quan đến việc điều hành đất nước.
Nhưng đó là một bài báo khác.
GAO chỉ đang thực hiện công việc của mình khi gần đây đã phát hành một báo cáo về việc thực hiện một vài chương trình cho vay doanh nghiệp nhỏ của Bộ Tài chính mới được tạo ra thông qua Đạo luật Việc làm cho Doanh nghiệp Nhỏ năm 2010. Hai chương trình là Quỹ Cho vay Doanh nghiệp Nhỏ (SBLF) và Sáng kiến tín dụng doanh nghiệp nhỏ nhà nước (SSBCI) và họ dường như đang hoạt động tốt.
SBLF cung cấp vốn cho các ngân hàng nhỏ - được định nghĩa là các ngân hàng đủ điều kiện có tài sản dưới 10 tỷ đô la và bao gồm các ngân hàng cộng đồng địa phương và các quỹ cho vay phát triển cộng đồng - để khuyến khích họ tăng cho vay đối với các doanh nghiệp nhỏ. SSBCI hỗ trợ các chương trình cho vay doanh nghiệp nhỏ của tiểu bang và thành phố hoạt động dựa trên nhiều tiền đề giống như các chương trình cho vay doanh nghiệp nhỏ SBA thực hiện. Đây là các chương trình của tiểu bang và địa phương cung cấp các khoản vay cho các công ty và nhà sản xuất nhỏ đáng tin cậy mà không thể (vì lý do không xác định) nếu không có được tín dụng.
Đương nhiên, Bộ Tài chính đã xây dựng các quy trình và thủ tục để giám sát các ngân hàng tham gia, tuân thủ các yêu cầu pháp lý và báo cáo của chương trình SBLF. Cũng có những yêu cầu như vậy đối với các tổ chức tài chính mà các quốc gia hợp tác nếu họ muốn sử dụng quỹ SSBCI trong bối cảnh mối quan hệ đó. Lần kiểm tra cuối cùng của GAO về các chương trình đã đề xuất các quy trình đó và vì vậy họ rất vui khi thấy Kho bạc đã lấy ít nhất một số lời khuyên của họ.
Trong khi đó, các chương trình dường như đã có một số tác động có thể đo lường được. Trung bình, những người tham gia SBLF đã tăng 31% tổng cho vay kinh doanh của họ và tăng cho vay doanh nghiệp nhỏ dưới 1 triệu đô la lên 14%. Chương trình SSBCI đã không tạo ra tác động tương tự, ít nhất là trong bối cảnh của những gì đã được sử dụng so với những gì đã có sẵn. Cho đến nay, các bang đã sử dụng khoảng 10% quỹ chương trình và luật pháp quy định rằng Kho bạc có thể (nhưng không phải) chấm dứt các quỹ mà thiên đường đã được phân bổ cho các bang có hai năm tham gia chương trình này.
Trong báo cáo thường niên gần đây nhất này, GAO lưu ý rằng Bộ Tài chính đã có một số vấn đề báo cáo với cả hai chương trình. Phương pháp luận của nó trong việc đánh giá chương trình SBLF, kết quả được công bố trong một báo cáo trước Quốc hội, có một số vấn đề mà GAO tìm thấy dường như phản ánh quá mức tác động của chương trình. Các quan chức của SBLF, khi trả lời các phát hiện của GAO, cho biết họ đang tiếp tục đánh giá các phương pháp đánh giá có thể, bao gồm cả việc thu thập dữ liệu bổ sung từ một mẫu của các tổ chức tài chính tham gia.
Trong khi đó, một bộ công cụ khác Kho bạc vẫn chưa liên quan đến chương trình SSBCI. Để bắt đầu, họ đã tìm ra thủ tục của họ để chấm dứt các quỹ nhà nước chưa được phân bổ cho các tiểu bang có khung thời gian 2 năm. Các quan chức kho bạc nói rằng họ hiện không có ý định sử dụng thẩm quyền này, nhưng, như GAO chỉ ra, chỉ vì bạn sẽ không làm điều đó ngay bây giờ, điều đó không có nghĩa là bạn không cần phải tìm ra nó sẽ như thế nào thực hiện sau hoặc xuống dòng hoặc theo Quản trị khác. Các thủ tục nên được phát triển, hoàn thiện và viết ra cho dù nó được sử dụng hiện nay hay không.
Một vấn đề khác với SSBCI là, trong khi Bộ Tài chính đã phát triển các biện pháp thực hiện cho chương trình, họ vẫn chưa tìm ra cách để công khai thông tin. (Tôi tự hỏi nếu điều đó nghe có vẻ xa lạ với bạn như nó đối với tôi? Nó khó đến mức nào tìm ra Làm thế nào để công khai thông tin này?) Thông tin được chia sẻ với các tiểu bang thông qua các hội nghị và hỗ trợ kỹ thuật, nhưng rõ ràng nó không được viết dưới dạng có thể được sử dụng thực sự cho cả các bang, Quốc hội hoặc bỏ phiếu công cộng. GAO dường như phản đối điều đó.
Trong trường hợp có khả năng các chương trình này là gonig để tiếp tục hoạt động ít nhất trong thời gian Quản trị hiện tại, có lẽ sẽ là một điều tốt cho Kho bạc để có được hành động báo cáo cùng nhau. Với tất cả các cuộc thảo luận về các vách đá tài chính và cắt giảm ngân sách, mọi chương trình sẽ phải chứng minh sự tồn tại của nó và, nếu các chương trình này thực sự giúp các công ty duy trì hoạt động và tạo công ăn việc làm, thì Bộ Tài chính nên hét lên những tin tức đó từ mọi tầng thượng ở Washington.
Cờ Hoa Kỳ bằng tiền Mỹ Ảnh qua Shutterstock
3 Bình luận
