Pháp luật đã được giới thiệu tại Thượng viện sẽ tạo ra một Văn phòng ủng hộ hình thành vốn doanh nghiệp nhỏ tại Ủy ban giao dịch chứng khoán (SEC).
Luật pháp, một biện pháp lưỡng đảng được gọi là Đạo luật ủng hộ doanh nghiệp nhỏ của SEC năm 2015 S. 2867, sẽ tạo ra một văn phòng đại diện cho lợi ích của các chủ doanh nghiệp và nhà đầu tư nhỏ, và đóng vai trò là tiếng nói độc lập để đảm bảo họ có chỗ ngồi tại bàn khi chính phủ liên bang đưa ra các quy tắc mới về cách các doanh nghiệp nhỏ có thể gây quỹ và truy cập các tài nguyên cần thiết để thành công. Văn phòng sẽ được mô phỏng theo Văn phòng của Nhà đầu tư, được tạo ra bởi Đạo luật Dodd-Frank.
$config[code] not foundDự luật đã thông qua Hạ viện một cách nhất trí và hiện đang trong Ủy ban Ngân hàng Thượng viện nơi nó đang được chấp nhận rộng rãi.
Văn phòng của người ủng hộ doanh nghiệp nhỏ giải thích
Brett Palmer, chủ tịch của Liên minh nhà đầu tư doanh nghiệp nhỏ (SBIA), một tổ chức chính sách đại diện cho các quỹ đầu tư tư nhân và thị trường trung bình thấp hơn và cơ quan chịu trách nhiệm chính trong việc thúc đẩy pháp luật, giải thích mục đích của Văn phòng hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ mới trong điện thoại phỏng vấn với Xu hướng kinh doanh nhỏ:
Sau đó, SEC không được thiết kế cho hoặc tập trung vào việc hình thành vốn kinh doanh nhỏ. Một văn phòng mới của Advocate doanh nghiệp nhỏ có thể cung cấp tiếng nói độc lập về các mối quan tâm kinh doanh nhỏ, đặc biệt là cách thức mà SEC có thể hữu ích trong việc khuyến khích hình thành vốn, để giúp các doanh nghiệp phát triển. Có tiếng nói bổ sung này tại SEC sẽ cung cấp cái nhìn sâu sắc rất cần thiết và đóng góp quan điểm của các doanh nghiệp nhỏ, hiện không nhận được sự quan tâm đầy đủ từ Ủy ban.
Theo Palmer, trách nhiệm chính của văn phòng mới, như được nêu trong luật, bao gồm:
- Cung cấp một cấu trúc vĩnh viễn cho một tiếng nói độc lập trong SEC;
- Báo cáo hàng năm cho Ủy ban Ngân hàng Thượng viện và Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện về tiến trình của năm trước và các mục tiêu cho năm tới;
- Thách thức và cung cấp phản hồi về các quy định và đơn đặt hàng được đề xuất và cuối cùng để đảm bảo tác động tích cực đến các doanh nghiệp nhỏ và các nhà đầu tư của họ;
- Chính thức hóa Ủy ban Tư vấn hiện tại của SEC về các công ty nhỏ và mới nổi như một Ủy ban tư vấn doanh nghiệp nhỏ vĩnh viễn.
Palmer nói rằng, trong khi không phải là cây đũa thần, văn phòng sẽ buộc SEC phải xem xét các lợi ích kinh doanh nhỏ liên quan đến việc hình thành vốn.
Về lâu dài, Văn phòng hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ sẽ giúp các doanh nghiệp nhỏ dễ dàng tiếp cận vốn và ra công chúng hơn, ông Palmer Palmer nói. Bây giờ ai đó đang chú ý, SEC sẽ phải đưa yếu tố nhu cầu của doanh nghiệp nhỏ vào bất kỳ chính sách nào mà họ đưa ra.
Thượng nghị sĩ viện lý do bảo trợ Đạo luật ủng hộ doanh nghiệp nhỏ
Luật này được giới thiệu bởi Thượng nghị sĩ Dean Heller (R-NV), Heidi Heitkamp (D-ND) và Gary Peters (D-MI). Dự luật đóng vai trò là biện pháp đồng hành với dự luật được giới thiệu vào tháng 10 năm 2015 bởi các Dân biểu John Carney (D-DE), Ander Crenshaw (R-FL), Sean Duffy (R-WI) và Mike Quigley (D-IL).
Các doanh nghiệp nhỏ chiếm 98% doanh nghiệp Michigan và sử dụng 50% lực lượng lao động của Michigan, nhưng họ thường gặp phải những thách thức trong việc tuân thủ các quy tắc liên bang do Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) ban hành, không phân biệt giữa các doanh nghiệp lớn và nhỏ, Sen Sen Peters đã nói trong một email gửi cho Xu hướng kinh doanh nhỏ nêu rõ lý do của mình để tài trợ cho dự luật. Vì việc tiếp cận vốn rất quan trọng đối với các doanh nghiệp nhỏ để thành công, họ cần có tiếng nói khi nói đến các quy định tiềm năng có thể ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận các tài nguyên họ cần.
Peters đã trích dẫn, ví dụ, làm thế nào các công ty khởi nghiệp nhỏ để huy động thêm vốn phải đăng ký với SEC và hoàn thành các yêu cầu báo cáo và tuân thủ như các tập đoàn lớn nhưng có ít nhân viên và tài nguyên hơn các công ty lớn, gây căng thẳng cho tài chính của startup và hoạt động kinh doanh.
Luật pháp này sẽ đảm bảo rằng các công ty khởi nghiệp nhỏ có tiếng nói trong quy trình lập lại để những nhu cầu và mối quan tâm duy nhất của họ, như có ít tài nguyên hơn hoặc nhân viên nhỏ hơn, có thể được tính đến khi SEC xác định các quy tắc mới, ông Pet Peters nói.
Thượng nghị sĩ Heitkamp, trong một tuyên bố đã chuẩn bị, đã chia sẻ lý do của mình để tài trợ cho luật pháp: Các doanh nghiệp nhỏ của North North Dakota đang tạo công ăn việc làm và cơ hội kinh tế trên khắp cộng đồng của chúng tôi, và khi họ chiếm tới 96% chủ nhân của nhà nước chúng tôi bàn. Dự luật hợp tác, lưỡng đảng của chúng tôi sẽ mang lại cho các doanh nghiệp nhỏ tiếng nói với cơ quan liên bang đưa ra nhiều quyết định này, vì vậy các quy tắc liên bang không chỉ viết cho doanh nghiệp lớn, mà thay vào đó khuyến khích các doanh nhân mới đổi mới và phát triển.
Đáp lại sự bảo trợ của Thượng nghị sĩ, SBIA đã viết một lá thư, được ký bởi Phòng Thương mại Hoa Kỳ, Hội đồng Doanh nghiệp nhỏ và Doanh nhân, Hiệp hội Tăng trưởng Doanh nghiệp, Hiệp hội Doanh nghiệp Nhỏ Quốc gia và các tổ chức tương tự, cảm ơn họ vì đã nhận ra nhu cầu quan trọng để mang lại cho các doanh nghiệp nhỏ một tiếng nói độc lập tại SEC và để nâng cao tầm quan trọng của việc tạo điều kiện cho việc hình thành vốn.
$config[code] not foundCác doanh nhân và thành viên của Quốc hội từ cả hai bên đều thất vọng vì thiếu hành động của SEC về các ý tưởng và cải cách hợp lý để giúp các doanh nghiệp nhỏ dễ dàng tuân thủ luật pháp chứng khoán phức tạp và cải thiện việc hình thành và tiếp cận vốn, ông Karen Kerrigan, chủ tịch và Giám đốc điều hành của Hội đồng doanh nghiệp nhỏ và doanh nhân, một trong những người ký bức thư.
Một người ủng hộ doanh nghiệp nhỏ nội bộ và độc lập sẽ đảm bảo rằng những thay đổi và cải cách cần thiết được xem xét và hành động theo, Kerrigan nói. Ngoài ra, người ủng hộ sẽ có thể xem xét các quy định được đề xuất từ góc độ doanh nghiệp nhỏ và cung cấp phản hồi ngay lập tức về tác động đó. Một cơ quan giám sát doanh nghiệp nhỏ tại SEC sẽ tạo ra một thế giới khác biệt cho các công ty mới khởi nghiệp và doanh nghiệp nhỏ.
Theo Cơ quan quản lý doanh nghiệp nhỏ Hoa Kỳ, các doanh nghiệp nhỏ chiếm gần một nửa lực lượng lao động của khu vực tư nhân và tạo ra khoảng hai phần ba công việc mới trên toàn quốc. Có tiếng nói mạnh mẽ hơn tại SEC là rất quan trọng đối với tăng trưởng doanh nghiệp nhỏ, đặc biệt là vấn đề đầu tư và hình thành vốn. Đó chính xác là những gì của Đạo luật ủng hộ doanh nghiệp nhỏ sẽ cung cấp.
Ảnh của SEC qua Shutterstock