Có một ngành công nghiệp tư vấn cung cấp lời khuyên cho các nhà hoạch định chính sách của thành phố, quận và tiểu bang về cách tạo ra nhiều doanh nhân ở địa phương của họ. Phần lớn lời khuyên này dựa trên nghiên cứu xem xét những gì khác biệt về những nơi có nhiều doanh nhân từ những nơi có ít người trong số họ.
Nhiều chính phủ đang làm theo lời khuyên này mà không nhìn sâu vào nghiên cứu đằng sau nó. Một cái nhìn thoáng qua cho thấy bốn vấn đề với việc sử dụng nhiều phân tích để phát triển chính sách công.
$config[code] not found1. Bằng chứng không phải lúc nào cũng ủng hộ lý thuyết. Ví dụ, xem xét lập luận của chuyên gia tư vấn và phát triển kinh tế Richard Florida, rằng sự đa dạng nhân khẩu học ngày càng tăng sẽ làm tăng hoạt động kinh doanh. Nghiên cứu riêng của Florida không cho thấy rằng những nơi có sự đa dạng hơn có nhiều doanh nhân hơn. Chỉ số đa dạng của anh ta, đo lường tỷ lệ dân số đồng tính nam và chỉ số nồi nấu chảy của anh ta, chiếm tỷ lệ dân số sinh ra ở nước ngoài, không có mối quan hệ thống kê nào về tỷ lệ hình thành doanh nghiệp mới khi các yếu tố khác cũng được xem xét. Lý thuyết cho rằng sự đa dạng về nhân khẩu học sẽ dẫn đến việc nhiều doanh nhân hơn được hỗ trợ bởi bằng chứng.
2. Nhân quả thường ngược. Một lần nữa xem xét nghiên cứu của Giáo sư Florida. Nó cho thấy rằng những nơi có nhiều tiện nghi có xu hướng có nhiều doanh nhân hơn. Nhưng hướng của quan hệ nhân quả của mối quan hệ này là không rõ ràng. Có nhiều tiện nghi dẫn đến nhiều doanh nhân hơn hay làm nhiều doanh nhân hơn dẫn đến việc tạo ra nhiều tiện nghi hơn? Bởi vì cách giải thích trước đây cho thấy một hành động chính sách - xây dựng tiện nghi - trong khi cách giải thích sau thì không, các nhà hoạch định chính sách đã cho rằng nhiều tiện nghi hơn dẫn đến nhiều doanh nhân hơn và đã xây dựng các tiện nghi với hy vọng thu hút nhiều doanh nhân hơn.
3. Các nghiên cứu thường chỉ tập trung vào một vài loại hình kinh doanh mới. Ví dụ, hãy xem xét một báo cáo mới của Edward Glaeser và William Kerr với tiêu đề hấp dẫn. Điều gì tạo nên một doanh nhân thành phố?
Trong nghiên cứu của họ, các tác giả đã định nghĩa doanh nhân tinh ranh là người thành lập các cơ sở sản xuất độc lập mới với nhân viên. Trong khi định nghĩa đó nghe có vẻ hợp lý, các doanh nghiệp này chỉ chiếm một phần trăm của tất cả các công ty mới.
Rút ra kết luận từ một mẫu một phần trăm sẽ là một vấn đề nếu những nơi có nhiều chủ nhân sản xuất mới cũng có nhiều loại hình kinh doanh mới khác. Nhưng họ không có. Glaeser và Kerr viết, Số liệu đầu vào của chúng tôi có tương quan 0,36 với tỷ lệ tự làm chủ 2000 ở cấp độ thành phố. Đây là thành phố có tỷ lệ tự làm việc cao nhất không phải là những thành phố độc lập mới cơ sở sản xuất có nhân viên.
Nghiên cứu gần đây được thực hiện bởi Larry Plummer cho Văn phòng Vận động của Cơ quan Quản lý Doanh nghiệp Nhỏ Hoa Kỳ cung cấp thêm bằng chứng cho lý do tại sao việc đưa ra kết luận về tinh thần kinh doanh trên cơ sở hình thành doanh nghiệp mới trong sản xuất là vấn đề. Nhìn vào tỷ lệ hình thành cơ sở độc lập mới từ năm 1990 đến 2006, Plummer thấy rằng tỷ lệ trong sản xuất chỉ tương quan 0,33 với tỷ lệ chung. Hơn nữa, nó chỉ tương quan 0,16 với tỷ lệ trong thương mại bán lẻ, 0,13 với tỷ lệ trong công nghệ cao và 0,06 với tỷ lệ trong dịch vụ kinh doanh.
Hơn nữa, những vị trí hàng đầu cho việc tạo ra doanh nghiệp sản xuất mới không giống như những siêu sao cho sự hình thành công ty mới trong các lĩnh vực kinh tế khác. Trong số 20 quận có tỷ lệ thành lập cơ sở sản xuất cao nhất từ năm 1990 đến 2006, chỉ có một quận, San Juan, Colorado, nằm trong top 20 quận có tỷ lệ hình thành doanh nghiệp mới.
4. Các yếu tố kích thích một loại hình doanh nhân thường làm nản lòng người khác. Ví dụ, xem xét các yếu tố giúp tăng cường tinh thần kinh doanh trong sản xuất và công nghệ cao. Nghiên cứu Plummer từ cho thấy rằng những nơi có nhiều sinh viên tốt nghiệp đại học có ít doanh nghiệp khởi nghiệp sản xuất hơn, nhưng có nhiều doanh nghiệp công nghệ cao mới. Nhiều người sẽ cho rằng chúng ta nên tăng số lượng sinh viên tốt nghiệp đại học trong một khu vực, ngay cả khi điều đó gây ra chi phí cho số lượng doanh nghiệp sản xuất bắt đầu, đặc biệt là nếu sự gia tăng số lượng người có bằng cấp dẫn đến sự gia tăng khởi nghiệp công nghệ cao.
Nói tóm lại, nghiên cứu hàn lâm không cung cấp bằng chứng mạnh mẽ về các chính sách cụ thể làm tăng tỷ lệ khởi nghiệp ở một địa phương. Có lẽ các quan chức chính phủ nên lấy số tiền mà họ đang sử dụng để thực hiện các khuyến nghị của giới học thuật và đưa nó cho các doanh nhân mà họ đang cố gắng tạo ra.
6 Bình luận
