Hạ viện Hoa Kỳ gần đây đã thông qua sự đồng ý nhất trí H.R. 4139, Đạo luật thúc đẩy đổi mới. Nếu nó trở thành luật, dự luật sẽ mở rộng miễn trừ hiện tại cho các công ty tăng trưởng mới nổi (các công ty có tổng doanh thu hàng năm dưới 1 tỷ đô la trong năm tài chính gần đây nhất) từ các yêu cầu kiểm soát tài chính doanh nghiệp nội bộ của Đạo luật Sarbanes-Oxley cho thêm năm năm
$config[code] not foundDự luật này là kết quả của luật pháp lưỡng đảng được giới thiệu bởi Reps. Kyrsten Sinema (D-AZ) và Michael Fitzpatrick (R-PA).
Thúc đẩy chi tiết Đạo luật đổi mới
Mục 404 (b) của Đạo luật Sarbanes-Oxley năm 2002 yêu cầu một công ty được tổ chức công khai thuê một kiểm toán viên để chứng thực và báo cáo về quản lý tài chính và kiểm soát nội bộ của công ty.
Để giúp các doanh nghiệp quản lý gánh nặng và chi phí cho yêu cầu kiểm toán này, Quốc hội đã thông qua Đạo luật Khởi nghiệp Kinh doanh Khởi nghiệp của chúng tôi (Đạo luật JOBS khởi động năm 2012), miễn trừ một số EGC kiếm được ít hơn 1 tỷ đô la từ các yêu cầu kiểm toán của Phần 404 (b) cho đến năm năm.
Theo Rep. Fitzpatrick, sự miễn trừ này vẫn rất quan trọng để đảm bảo các công ty khởi nghiệp không phải chịu gánh nặng pháp lý mà họ không thể chi trả trong thời kỳ tăng trưởng tài chính đáng kể.
Các công ty khởi nghiệp và các công ty mới nổi cần tập trung vào việc tạo ra công việc, chứ không phải điều hướng băng đỏ, theo ông Fitzpatrick trong một tuyên bố chuẩn bị. Phần mềm cải cách hai chiều, theo ý nghĩa thông thường theo quy định một kích cỡ cho phép các doanh nghiệp đang phát triển cạnh tranh tốt hơn trong nghiên cứu và phát triển quan trọng.
Quy định một kích cỡ phù hợp với tất cả các quy định mà Fitzpatrick đã ám chỉ không tính đến mô hình kinh doanh cho các công ty định hướng nghiên cứu, đặc biệt là những người đầu tư vào y học và khoa học sinh học.
Bản chất của công việc được thực hiện bởi các công ty này đòi hỏi thời gian phát triển dài hơn và nhiều vốn hơn để thúc đẩy nghiên cứu, phát triển và tiếp thị các sản phẩm quan trọng. Thay thế là dành vốn đó để thực hiện các thủ tục kiểm toán tốn kém và không cần thiết để tuân thủ các quy định mới.
Chỉ sau năm năm dưới sự miễn trừ của Đạo luật JOBS, các công ty này đơn giản là không thể đủ khả năng chuyển hướng các nguồn lực hạn chế của họ và trả tới một triệu đô la để thuê kiểm toán viên tuân thủ các quy định của liên bang, ông Fitzpatrick nói.
Ông nói thêm rằng Đạo luật đổi mới bồi dưỡng là một giải pháp cho phép Quốc hội có cơ hội loại bỏ các rào cản không cần thiết ngăn cản sự tăng trưởng và sự chắc chắn về kinh tế đối với các doanh nghiệp nhỏ trên toàn quốc.
Thúc đẩy hỗ trợ đạo luật đổi mới
Dự luật đã nhận được sự hỗ trợ mạnh mẽ từ nhiều nhóm vận động, bao gồm cả những người trong lĩnh vực công nghệ sinh học, đầu tư mạo hiểm và kinh doanh nhỏ.
Công nghệ sinh học
Jim Greenwood, Chủ tịch và Giám đốc điều hành của Tổ chức Công nghiệp Công nghệ sinh học (BIO) cho biết, Đạo luật JOBS đã kích thích hơn 180 IPO công nghệ sinh học cho đến nay và hiện đang hỗ trợ một loạt các công ty đại chúng mới trong năm năm đầu tiên của họ trên thị trường công cộng. trong một thông cáo báo chí. Đạo luật đổi mới bồi dưỡng sẽ xây dựng dựa trên thành công của Đạo luật JOBS bằng cách thừa nhận rằng nhiều công nghệ sinh học sẽ vẫn là tiền doanh thu ngay cả khi đồng hồ EGC năm năm hết hạn.
Nhà đầu tư
Khả năng của các công ty khởi nghiệp tiếp cận thị trường vốn tăng trưởng là rất quan trọng đối với nền kinh tế Mỹ, ông Bobby Franklin, chủ tịch và CEO của Hiệp hội đầu tư mạo hiểm quốc gia (NVCA), nói trong một lá thư hỗ trợ cho Chủ tịch Hạ viện Paul Ryan (R- WI) và Nhà lãnh đạo Dân chủ Nancy Pelosi (D-CA).
Franklin tiếp tục nói rằng Hoa Kỳ trung bình ít hơn một nửa số lượng IPO hàng năm kể từ năm 2000 như trước đây.
Tổng số công ty đại chúng ở Mỹ đã giảm một nửa chỉ sau hai mươi năm, một phần là do số lượng IPO giảm đáng kể, ông nói. Nói một cách đơn giản, thị trường vốn công cộng của Hoa Kỳ không còn hiếu khách đối với các công ty khởi nghiệp đang tìm kiếm vốn để mở rộng quy mô thành các công ty thành công của ngày mai.
Doanh nghiệp nhỏ
Karen Kerrigan, chủ tịch Hội đồng điều hành doanh nghiệp nhỏ, cho biết trong một tuyên bố, Đạo luật đổi mới bồi dưỡng, một cách hợp lý mở rộng sự miễn trừ được cho phép trong Đạo luật JOBS đối với các công ty đang phát triển có mô hình kinh doanh đòi hỏi sự linh hoạt theo quy định hơn và do đó sẽ cho phép thành công hơn. Giáo dục
Phần kết luận
Những người ủng hộ cho biết việc cắt băng đỏ quan liêu, thúc đẩy tăng trưởng công việc và giúp các công ty EGC trong ngành y tế, sinh học và các ngành công nghiệp khác tập trung vào nghiên cứu dễ dàng hơn là những mục tiêu của Đạo luật đổi mới bồi dưỡng sẽ đạt được.
Có lẽ Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Jeb Hensarling (R-TX) đã tóm tắt mục đích của dự luật một cách tốt nhất khi ông nói trong một bản phát hành. thay vì điều hướng băng đỏ quan liêu.
Kể từ khi thông qua Nhà, dự luật đã được nhận tại Thượng viện và được chuyển đến Ủy ban về Ngân hàng, Nhà ở và Đô thị, để xem xét.
Bồi dưỡng câu hỏi thường gặp về đổi mới
Hóa đơn áp dụng cho những loại công ty nhỏ nào?
- Dự luật áp dụng cho một tập hợp nhỏ của các công ty tăng trưởng mới nổi, chủ yếu trong ngành y tế và khoa học sinh học, đã tiến hành IPO hoặc đang trong quá trình IPO.
Làm thế nào nhỏ là các công ty đại chúng mà dự luật này ảnh hưởng?
- Các công ty EGC có doanh thu trung bình dưới 50 triệu đô la và dưới 700 triệu đô la nổi.
Những loại quy định tuân thủ nào hóa đơn giúp dễ dàng?
- Dự luật mở rộng sự miễn trừ hiện tại đối với các EGC, được nêu trong Đạo luật JOBS, từ các yêu cầu kiểm toán Mục 404 (b) của Đạo luật Sarbanes-Oxley thêm năm năm.
Liệu dự luật có giúp các doanh nghiệp nhỏ dễ dàng hưởng lợi hơn từ việc ra mắt công chúng?
- Dự luật này giúp các công ty tăng trưởng mới nổi vào thị trường dễ dàng hơn và ít tốn kém hơn. Thay vì chi tiêu các nguồn lực có giá trị cho một cuộc kiểm toán bên ngoài tốn kém và không cần thiết, các công ty EGC có thể tập trung vào nghiên cứu và phát triển sản phẩm.
Hình: Sen.
